Пошук навчальних матеріалів по назві і опису в нашій базі:

Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ




388.79 Kb.
НазваЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ
Сторінка1/4
Дата конвертації08.02.2013
Розмір388.79 Kb.
ТипЗвіт
  1   2   3   4


ЗВІТ


представника Національної ради України

з питань телебачення і радіомовлення

у Тернопільській області

Зубика Михайла Васильовича

за 2009 рік

1.Вступ

Звіт про діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у Тернопільській області охоплює період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року.

Пріоритетними завданнями представника Національної ради у 2009 році були:

- аналіз стану і вироблення пропозицій щодо розвитку телерадіоінформаційного простору області, перспектив впровадження цифрових технологій мовлення, взаємодія в цьому плані з представниками місцевих органів влади, політичних і громадських організацій;

- здійснення систематичного нагляду за дотриманням телерадіоорганізаціями і провайдерами програмної послуги вимог чинного законодавства та умов ліцензії, зокрема, щодо адаптування змісту іноземних телепрограм до вимог законодавства України;

- нагляд за дотриманням ліцензіатами визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчих кампаній;

- аналіз скарг і пропозицій телеглядачів і радіослухачів щодо діяльності ТРО та реагування на них;

- оновлення бази даних телерадіоінформаційної характеристики Тернопільської області.

У телерадіопросторі Тернопільської області працюють 59 суб’єктів інформаційної діяльності, які володіють ліцензіями Національної ради (у 2008 р. - 59). Тобто, в кількісному плані змін не відбулося. Щодо структури телерадіоінформаційного простору , то він зазнав певного трансформування.

Зокрема, зменшилася кількість місцевих ефірних радіоорганізацій у зв’язку з набуттям ТОВ «Радіо Тернопіль», м. Тернопіль, статусу регіональної радіомережі. Зараз відбувається ще одна процедура зміни власника даної організації з подальшим ймовірним переоформленням територіального статусу та програмної концепції мовлення.

Розпочала діяльність як регіональна радіомережа ТОВ «ТРК «Львівська хвиля», м. Львів – у с. Горішній Вигнанці Тернопільської обл. (105,9 МГц, потужність передавача – 0,25 кВт, обсяг мовлення – 24 год./добу).

Розпочала діяльність за новою ліцензією Тернопільська ОДТРК (18 год. 30 хв. на добу). Державна телерадіокомпанія освоїла лише 6,5 год. мовлення (а разом з обсягом відповідно до раніше отриманої ліцензії – це 12 год. на добу).

За заявами організацій анульовано ліцензії провайдера програмної послуги ТОВ «ТРК», м. Тернопіль (три – у м. Тернополі, м. Кременці та м. Теребовлі), ПП «ТРК «Теле Медіа», м. Чортків. Натомість видано 5 ліцензій провайдера програмної послуги ТОВ «Густав», м. Тернопіль - на ведення діяльності у м.м. Тернополі, Кременці, Теребовлі, Чорткові, смт. Велика Березовиця (усі - Тернопільської області).

У процесі ліцензування були задіяні 14 організацій: 1 телекомпанія, 5 організацій ефірного та 1 проводового радіомовлення, 1 – кабельного мовлення, 6 провайдерів програмної послуги. Зокрема, видано 5 ліцензій (ТОВ «Густав», м. Тернопіль), продовжено головний дозвільний документ 3 організаціям (Тернопільська ОДТРК, ТОВ «TV-4», ТОВ «Радіо ТОН» - усі м. Тернопіль); переоформлено ліцензії 8 суб’єктам інформаційної діяльності (ТОВ «Радіо Тернопіль», ЗАТ «ТРО «Українська хвиля», ПП «ТРО «УХ-радіо», ПП «ТРК «Смайл», ТОВ «Тернопільська ТРК «ТАКТ», ТОВ «Густав» - усі м. Тернопіль; ТОВ «МАКС TV», м. Бережани); анульовано 4 ліцензії ППП (ТОВ «ТРК», м. Тернопіль, ПП «ТРК «Теле Медіа», м. Чортків); 6 заяв трьох організацій залишено без розгляду (ТОВ «Густав», ПП «Колумбус», ПП «ТРК «Колумбу - Плюс» - усі м. Тернопіль).

Жодна із 15 редакцій районного радіомовлення у процесі ліцензування участі не брала. При цьому слід зазначити, що перспектива діяльності даних організацій суттєво звужується, оскільки зусиллями ВАТ «Укртелеком» мережа проводового радіомовлення скорочується. Так, на 01.01.2009 р. кількість радіоточок у Тернопільській області становила 92917, а на 01.10.2009 р. – 80877 (для порівняння, станом на 01.10.2005 р. в області налічувалося 165040 радіоточок).

Ліцензування інших видів мовлення протягом року не відбувалося.

На території області відсутні факти безліцензійної діяльності телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги.

У процесі нагляду за дотриманням місцевими і регіональними ліцензіатами вимог чинного законодавства та ліцензійних зобов’язань представник Національної ради конструктивно співпрацював з працівниками секретаріату представників Подільсько - Буковинського регіону.

Аналіз стану, а також тенденції в розвитку телерадіоінформаційного простору Тернопільської області спонукають до таких узагальнень.

1. Місцеві і регіональні (в межах області) телерадіоорганізації стали відповідальніше відноситися до виконання умов ліцензії в частині «програмна концепція мовлення». Готуючись до продовження терміну дії ліцензії, мовники (ТОВ «TV-4» - ефірне телебачення, ТОВ «Радіо ТОН» - ефірне радіомовлення) внесли зміни до ліцензії, а також зважили свої можливості і ресурси щодо дотримання жанрово - тематичних параметрів на майбутнє. Телеканал «TV-4» дещо зменшив обсяг власних програм (було 12 год. – стало 10 год. 38 хв. на добу), а «Радіо ТОН» більш як удвічі скоротив інформаційні програми (з 6 год. до 2 год. 25 хв. на добу).

2. Значна частина організацій «планово» ( тобто - із внесенням змін до ліцензії) скорочує обсяг дитячого мовлення. Зокрема, суттєво зменшили частку передач для дітей ДП «ТРО «Тернопільські телесистеми», ТОВ «Радіо ТОН», ПП ТРО “УХ-радіо”, редакції Бучацького, Заліщицького, Монастириського районного радіомовлення. Зовсім позбулися цього жанрово – тематичного продукту редакції радіо «Борщівський голос», Гусятинського, Кременецького радіомовлення, ТОВ «Радіо Тернопіль».

3. Провайдери програмної послуги загалом дотримуються Загальної концепції (принципи, підстави) добору програм для ретрансляції. Водночас два із п’яти провайдерів - ПП «Колумбус» і ТОВ «ТРК» (зараз на цій території діє ТОВ «Густав») - продовжують ретранслювати іноземну програму, не адаптовану до вимог чинного законодавства України («Первый канал. Всемирная сеть»).

4. Розширення присутності загальнонаціональних та регіональних ТРО, використання ними ресурсу місцевого рекламного ринку знижує перспективу виживання місцевих електронних ЗМІ.

5. Відповідно до Плану розвитку національного телерадіоінформацій-ного простору України, має враховуватись наявність у кожному з територіальних сегментів якісного змістового наповнення та різноманітних форматів мовлення. Однак останнім часом (з урахуванням появи у найближчій перспективі «Радіо Шарманка») наповнення радіоефіру усе більше відбувається за рахунок музично-розважального формату.

6. У телерадіопросторі Тернопільської області співвідношення обсягів мовлення місцевих радіоорганізацій, з одного боку, і загальнонаціональних та регіональних - з іншого, збільшується на користь других. Оскільки в програмах більшості загальнонаціональних радіостанцій переважає іншомовний музичний продукт, можна стверджувати, що обсяг використання української мови в радіоефірі скорочується.

7. У зв’язку з появою значної кількості нових ТРО і, відповідно, дефіцитом висококваліфікованих журналістських кадрів різко знижується рівень культури мовлення в телерадіопрограмах.

8. Скорочується мережа проводового радіомовлення. За 9 місяців 2009 р. кількість радіоточок в області зменшилася на 12 тисяч. Даний сегмент телерадіоінформаційного простору поступово знищується.

9. Протягом останнього часу динамічно відбувається технічне переоснащення телерадіоорганізацій. Така традиційно консервативна структура, як обласна державна телерадіокомпанія, цілковито завершила перехід на комп’ютерні технології підготовки і трансляції передач. Сучасними комп’ютерами уже забезпечено більш як половину редакцій районного проводового радіомовлення.

З огляду на вищезазначене висловлюю такі пропозиції:

- Звернутися до суб’єктів законодавчої ініціативи з пропозицією внести зміни до Закону України «Про телебачення і радіомовлення», зокрема, абзац 3 частини 4 статті 28 викласти в такій редакції: «у радіопрограмах музичні твори українською мовою повинні становити не менше 50 відсотків загального добового обсягу мовлення».

- Домагатися прийняття в новій редакції Закону України «Про мови», зокрема, передбачивши значні штрафні санкції за тиражування у рекламних роликах, пісенному матеріалі мовно – стилістичних помилок.

- Підвищити відповідальність керівників телерадіоорганізацій за рівень мовленнєвої культури програм.

- У Законі України «Про телебачення і радіомовлення» необхідно передбачити додаткові заходи щодо захисту прав та інтересів неповнолітніх телеглядачів та радіослухачів (зокрема, встановити мінімальну частку передач для дітей та юнацтва у програмах телерадіоорганізацій).
2. Оцінка стану дотримання телерадіоорганізаціями умов ліцензій та норм чинного законодавства
Моніторинг телерадіопрограм здійснюється представником відповідно до норми Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення». Однак слід зазначити, що основну частину моніторингів здійснено працівниками регіонального секретаріату. Протягом звітного періоду представник більше уваги зосереджував на вибіркових моніторингах з тієї чи іншої проблематики. Таких моніторингів представником здійснено 32. Представник робив акцент на діяльності провайдерів програмної послуги (на предмет нагляду за ретрансляцією неадаптованих програм) та організацій проводового радіомовлення («Тернопільська ТРК «ТАКТ», редакції районного радіомовлення).

Регулярно здійснювався синхронний моніторинг діяльності тих організацій, які відповідно до своїх ліцензій здійснюють мовлення на одній і тій же частоті (каналі). Зокрема, йдеться про таких мовників, як ПП «ТРО «УХ-радіо» - ЗАТ «ТРО «Українська хвиля»; Перша програма НРКУ - Тернопільська ОДТРК – «Тернопільська ТРК «ТАКТ» - редакції районного радіомовлення. Під час одного з моніторингів було встановлено ознаку порушення умов ліцензії в частині «обсяги мовлення» Редакцією Монастирського районного радіомовлення.

Специфічними є моніторинги у дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті, оскільки необхідно фіксувати протягом доби стан мовлення одночасно 8 - 10 телерадіорганізацій. У 2009 році такі моніторинги здійснювалися 3 рази. Це День жалоби на території області з приводу трагедії на залізничному переїзді (16.02.2009 р.), День пам’яті жертв політичних репресій (17.05.2009 р.), День пам’яті жертв голодоморів (28.10 2009 р.).

Зокрема, відповідно до розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації № 100 від 15.02.2009 р. 16 лютого в Тернопільській області було оголошено Днем жалоби - у зв’язку з дорожньо – транспортною пригодою зі значними людськими жертвами поблизу с. Прошови Тернопільського району.

Представник Національної ради в області спільно зі спеціалістом І категорії секретаріату представників Подільсько – Буковинського регіону Новосельською О.О. здійснювали моніторинг програм і передач ТРО на предмет виконання вимог чинного законодавства та «Правил ведення мовлення на теле – і радіоканалах у дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті», затверджених Національною радою 11.06.2008 р. рішенням № 1101. Ознак порушення вимог чинного законодавства не встановлено. Незважаючи на обмежений час і те, що Дню жалоби передував вихідний день, усі ТРО внесли належні зміни в програми.

Про День пам’яті жертв політичних репресій (17 травня) та День пам’яті жертв голодоморів (28 листопада) всі телерадіоорганізації були проінформовані представником Національної ради заздалегідь, тому при плануванні програм вони мали можливість керуватися «Правилами ведення мовлення на теле – і радіоканалах у дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті». Було вилучено з програм передачі концертно – розважального характеру, комедійні фільми, відмінено передачі на замовлення слухачів/глядачів, внесено певні обмеження в блоки реклами. Більшість ТРО не обмежувалася виконанням «Правил…», а, виходячи з загальнолюдських норм моралі, розміщувала в ефірі художні і документальні фільми історичного, національно - патріотичного спрямування, відеоролики соціальної реклами. Особливо це стосується таких мовників, як Тернопільська ОДТРК (проводове та ефірне радіо, ефірне телебачення), ТОВ «TV-4» (ефірне телебачення), ДП «ТРО «Тернопільські телесистеми ТОВ «Густав» (кабельне мовлення). Результати моніторингів засвідчили відповідність мовлення «Правилам…», затвердженим Національною радою.

Частина моніторингів, здійснених представником Національної ради, стосувалася необхідності візування звітів телерадіоорганізацій про приведення в місячний термін своєї діяльності до норм чинного законодавства та умов ліцензії. Такі звіти відповідно до рішень Національної ради подавали ТОВ «Радіо Тернопіль», ПП «Колумбус», ТОВ «ТРК», ДП «Тернопільські телесистеми» ТОВ «Густав».

Представник Національної ради тримає під постійним наглядом питання щодо такої умови ліцензії, як мінімальна частка національного аудіовізуального продукту.

Три рази ознаки порушення зафіксовано в діяльності Тернопільської ОДТРК (недостатній обсяг національного аудіовізуального продукту), три рази - ТОВ «Радіо Тернопіль» (недостатній обсяг музичних творів українських авторів і виконавців).

У діяльності Тернопільської ОДТРК (ефірне телебачення) аналіз засвідчує негативну динаміку: якщо станом на 14.01.2009 р. (дата моніторингу) обсяг вітчизняних передач складав 15 год. 07 хв. 19 сек. (за ліцензією - 18 год.), то на 19.10.2009 р. - 13 год. 35 хв. 46 сек. Фактично першопричиною ситуації, що склалася в діяльності ОДТРК, є недотримання організацією однієї з базових умов ліцензії - обсяги мовлення. Станом на жовтень 2009 р. мовлення ведеться в середньому 14 год. 46 хв. на добу (за ліцензією – 24 год.).

Подібний факт зафіксовано в діяльності Тернопільської ОДТРК як ефірного радіомовника. Моніторинг був здійснений напередодні планової перевірки організації (рік діяльності від дати отримання ліцензії). Обсяг вітчизняних передач на 30.09.2009 р. становив 6 год. 30 хв. 22 сек., тоді як умовами ліцензії передбачено 18 год. 30 хв. на добу. Таким чином, не забезпечуючи запланований загальний обсяг мовлення, Тернопільська ОТДРК (ефірне телебачення і ефірне радіомовлення) не дотримується більшості параметрів програмної концепції мовлення.

ТОВ “Радіо Тернопіль” як організація ефірного радіомовлення не виконує вимоги законодавства щодо частки музичних творів українських авторів і виконавців. Зокрема, моніторингом, який здійснила спеціаліст секретаріату представників Новосельська О.О. 13.03.2009 р., встановлено, що частка становить 25,2 %. Керівництво ТРО пояснило цей факт збоєм комп’ютерної програми. Повторним моніторингом програм даної ТРО (02.06.2009 р.) встановлено, що організація надалі не дотримується норми законодавства щодо частки музичних творів українських авторів і виконавців (28 %). Моніторинг, здійснений представником Національної ради 12.07.2009 р., у зв'язку з необхідністю візувати звіт організації, засвідчив, що організація виправила ситуацію.

Для характеристики стану використання української мови в теле- радіопрограмах насамперед варто наголосити на такому показнику Програмної концепції мовлення, як «Мова(и), якою (ими) вестимуться передачі». Стан використання державної мови місцевими і регіональними ТРО за цим параметром подано в наступній таблиці.



Назва ТРО

Мова ведення передач*

Зазначено в ліцензії

Фактично

Радіоорганізації

Тернопільська ОДТРК (проводове, ефірне радіо)

українська -100%

українська -100%

Тернопільська ОДТРК (ефірне радіо)

українська -100%

українська -100%

ТОВ «Радіо Тернопіль» (ефірне радіо)

українська не менше 75 %

українська -100%

ТОВ «Радіо ТОН» (ефірне радіо)

українська не менше 98 %

українська -100%

ЗАТ ТРО «Українська хвиля» (ефірне радіо)

українська

українська -100%

ПП ТРО «УХ-радіо» (ефірне радіо)

українська -100%

українська -100%

ТОВ «ТРК «ТАКТ» (проводове радіо)

українська

українська -100%

Телеорганізації

Тернопільська ОДТРК (ефірне телебачення, «ТТБ»)

українська

українська - 95%

ТОВ «TV-4» (ефірне телебачення)

українська

українська - 97%%

ПП ТРК «Смайл» (кабельне мовлення)

українська - 100 %

українська - 82,6%

ДП «ТРО «Тернопільські телесистеми» ТОВ «Густав»

українська - 100 %

українська -78,2%
  1   2   3   4

Схожі:

Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2012 рік Вступ
Звіт охоплює діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Тернопільській області за період...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2011 рік Вступ
Звіт охоплює діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Тернопільській області за період...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Запорізькій області Кучугурного Володимира Юхимовича за 2011 рік Вступ
Регламентом Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення”, “Посадовою інструкцією представника Національної ради...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Чернівецькій області Шегди Петра Петровича за 2009 рік Вступ
України з питань телебачення І радіомовлення», Положення «Про представника Національної ради» забезпечував виконання повноважень...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Миколаївській області Бондура Сергія Володимировича за 2012 рік І. Вступ
Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Миколаївській області у 2012 році. Звіт складено згідно з частиною...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Сумській області Таранюка Миколи Павловича за 2009 рік Вступ
Упродовж 2009 року діяльність представника Національної ради була спрямована на виконання повноважень Національної ради на території...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Одеській області Cалабая Олександра Васильовича за 2011 рік Вступ. Якісні зміни в телерадіопросторі
Реалізація програмних засад Плану розвитку національного телерадіопростору продовжувала залишатися у звітному році одним з пріоритетних...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Житомирській області Антонюка Сергія Миколайовича за 2011 рік Вступ
На теперішній час 47 телерадіоорганізацій Житомирської області отримали ліцензії Національної ради України з питань телебачення і...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Черкаській області Чернишева Олексія Віталійовича за 2011 рік вступ
Звіт висвітлює діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Черкаській області за 2011...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Дніпропетровській області Величка Володимира Івановича за 2011 рік Вступ
України з питань телебачення і радіомовлення в Дніпропетровській області у 2011 році. Звіт складено згідно з частиною 11 статті 11...
Додайте кнопку на своєму сайті:
ua.convdocs.org


База даних захищена авторським правом ©ua.convdocs.org 2014
звернутися до адміністрації
ua.convdocs.org
Реферати
Автореферати
Методички
Документи
Випадковий документ

опубликовать
Головна сторінка