Пошук навчальних матеріалів по назві і опису в нашій базі:

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу




84.39 Kb.
НазваБазове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу
Дата конвертації05.07.2013
Розмір84.39 Kb.
ТипДокументы
Зміст
Мета дослідження
Методологія дослідження
Метод дослідження
Основні показники діяльності суб’єктів підприємницької
Основні показники діяльності
ДКПГХ «Школяр»
Кількість учнів середніх загальноосвітніх шкіл
Таблиця 3Кількість учнів середніх загальноосвітніх шкіл Староміського та Замостянського районів м.Вінниці
Базове відстеження результативності дії регуляторного акта
Назва документу: проект розпорядження голови обласної державної адміністрації “Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 02 грудня 2008 року № 493 «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування»

Статус документу: проект розпорядження голови обласної державної адміністрації

Номер документу:

Дата прийняття:
Мета регулювання: недопущення необґрунтованого зростання торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування.

^ Мета дослідження: мета базового дослідження полягає у визначенні ефективності регуляторного акту – проекту розпорядження голови обласної державної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 2 грудня 2008 року № 493 “Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування» у Вінницькій області, шляхом аналізу діяльності суб’єктів господарювання.
^ МЕТОДОЛОГІЯ ДОСЛІДЖЕННЯ
Статус дослідження: базове

Дослідження проведено Головним управлінням економіки обласної державної адміністрації Вінницької області у грудні 2010 року.
^ Метод дослідження – аналіз статистичних даних.
Показниками результативності (індикаторами ефективності) дії проекту розпорядження голови облдержадміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації від 2 грудня 2008 року №493 “Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування” були визначені:

1. Індекс споживчих цін на послуги їдалень;

2.Товарооборот суб’єктів підприємницької діяльності, що надають послуги громадського харчування;

3.Рівень роздрібних цін на продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах;

4. Дохід, що отримують суб’єкти підприємницької діяльності при наданні послуг громадського харчування;

5.Кількість скарг, пов’язаних із запровадженням розпорядження.

Для здійснення базового відстеження були використані фінансові показники діяльності за 2009 рік (Таблиця 1) комунальних підприємств ДКПГХ «Меридіан» та ДКПГХ «Школяр», що надають послуги по харчуванню дітей у загальноосвітніх школах міста Вінниці та СПД Підколзіна О.О., які здійснюють свою підприємницьку діяльність по харчуванню у Вінницькому національному медичному університеті ім.. М.І.Пирогова та Вінницькому Державному педагогічному університеті відповідно.

Таблиця 1

^ Основні показники діяльності суб’єктів підприємницької

діяльності по наданню послуг громадського харчування

за 2009 рік


^ Основні показники діяльності


Одиниця виміру

Суб’єкти підприємницької діяльності, що надають послуги з громадського харчування

ДКПГХ «Меридіан»

^ ДКПГХ «Школяр»

СПД Підколзін О.О.

1.Товарооборот

в т.ч.

тис. грн

4539,60

3486,50

163,59

- від виробництва власної продукції


тис. грн.

3775,80

2905,40

76,24

- від реалізації покупних виробів

тис. грн.

763,80

581,10

87,71

2.Дохід – всього

в т.ч.

тис. грн.

2455,40

1470,90

88,52

- від виробництва власної продукції


тис. грн.

2279,10

1333,58

65,72

- від реалізації покупних виробів

тис. грн.

176,30

138,30

22,81

3.Торговельна націнка на :




-продукцію власного виробництва

%

60,4

45,9

86,2

- покупні вироби

%

23,0

23,8

26,0

4.Прибуток (+)

Збиток (-)

тис. грн

- 40,40

-48,90

7,4



Дані таблиці свідчать про те, що фінансово-господарська діяльність підприємств – надавачів послуг з громадського харчування, що обслуговують загальноосвітні школи міста у 2009 році була збитковою. Це, насамперед, пов’язано за специфікою діяльності. Товарообіг цих підприємств повністю залежить від навчального процесу, від кількості дітей та їх відвідування, яке постійно змінюється ( карантин, шкільні канікули). Зокрема, у 2009-2010 навчальних роках через епідемію грипу навчальний процес у шкільних закладах був призупинений на досить тривалий час, що в свою чергу призвело до значних збитків в діяльності підприємств, які займаються громадським харчуванням. Згідно з чинним законодавством, за період вимушеного простою працівникам нараховується 2/3 посадового окладу (ст. 113 КЗпП) зі сплатою відповідних утримань та нарахувань. За період шкільних канікул працівникам підприємств заробітна плата не оплачуються, або оплачуються частково ( дві години на тиждень).

Крім того, кількість учнів щорічно зменшується (таблиця 2,3)

Таблиця 2

^ Кількість учнів середніх загальноосвітніх шкіл

Ленінського району м.Вінниці





2005-2006 р.р.

2006-2007 р.р.

2007-2008 р.р.

2009-2010 р.р.

2010-2011 р.р.

1 – 4 класи

7200

6700

6470

6683

6812

4 - 5 класи

12440

11665

11233

10771

10116

Всього:

19640

18635

17703

17454

16928


^ Таблиця 3
Кількість учнів середніх загальноосвітніх шкіл

Староміського та Замостянського районів м.Вінниці






200-2008 р.р.

2008-2009 р.р.

2009-2010 р.р.

2010-2011 р.р.

1 – 4 класи

5522

5366

5702

6033

4 - 5 класи

9850

9229

9326

8302

Всього:

15372

14595

15028

14335


Слід зазначити, що підприємства «Школяр» та «Меридіан» працюють на госпрозрахунку. Витрати на заробітну плату та відрахування до бюджету та фондів, відрахування на охорону праці, витрати на придбання посуду, спецодягу, миючих засобів, ремонт обладнання, транспортні витрати та інші витрати оплачуються за власний рахунок .

З метою здешевлення харчування дітей необхідна сировина закуповується безпосередньо у виробників. Всі продукти супроводжуються відповідними сертифікатами якості та якісними посвідченнями.

Надбавки підприємств розраховані тільки на покриття витрат, пов’язаних з виробництвом.

Така ж ситуація склалась і в школах області. У 85% шкіл харчування дітей проводиться самостійно працівниками їдалень, які перебувають у штаті цих навчальних закладів.

Діяльність суб’єктів господарювання, які надають послуги з громадського харчування у вищих навчальних закладах теж має свою специфіку, а саме: переважна кількість студентів харчується під час перерв (дві великі перерви по 20 хв, 30 хв. відповідно), до і після занять харчуються в більшості студенти заочної форми навчання.

При формуванні вартості блюд та продукції власного виробництва у 2010 році підприємства застосовували націнку в середньому 70-75%. При реалізації купованих товарів через шкільні буфети застосовувалась націнка 15-35%.

Аналіз статистичних даних, а саме значень показника «Індекс роздрібних цін на продукцію їдалень (друга м’ясна, рибна страва з гарніром)», свідчить про те, що вартість харчування в їдальнях по Вінницькій області у 2010 році залишилась майже не змінною. Таким чином, при збільшенні рівня мінімальної заробітної плати, підвищенні тарифів на комунальні послуги, зростанні цін на матеріали та послуги сторонніх організацій вартість обідів залишається сталою. Обмеження торговельної надбавки на продукцію власного виробництва надавачів послуг з громадського харчування, що обслуговують навчальні заклади Вінницької області призведе до збиткової діяльності цих підприємств.

   Результати аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств громадського харчування свідчать про відсутність реальних резервів до зниження вартості обідньої продукції, продукції власного виробництва за рахунок зниження рівня торговельної надбавки.

Обмеження торговельної надбавки на продукцію власного виробництва призведе до постійних збитків підприємств громадського харчування.

Разом з тим, за інформацією суб’єктів підприємницької діяльності, які надають послуги по харчуванню школярів та студентів, послугами буфету користуються близько 60% всіх школярів та студентів.

Тому встановлення єдиної торговельної надбавки на покупну продукцію (яка не потребує додаткової кулінарної обробки), що реалізується в шкільних та студентських буфетах не вище 25% дозволить запобігти необґрунтованому зростанню цін на буфетну продукцію, і як наслідок – збільшиться кількість дітей, які харчуються в закладах громадського харчування, що сприятиме поліпшенню їх здоров’я.

Враховуючи, що відповідно до Господарського кодексу України, господарська діяльність здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку при забезпеченні багатоманітності та рівному захисті державою всіх суб’єктів господарювання, Головне управління економіки облдержадміністрації вважає за доцільне внести зміни до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 2 грудня 2008 року № 493 «Про встановлення граничних торговельних надбавок (націнок) на продукцію громадського харчування”, встановивши торговельну надбавку (націнку) тільки на покупні товари промислового виробництва, які не підлягають кулінарній та технологічній обробці у розмірі до 25%.
Начальник Головного управління

економіки облдержадміністрації Андрій ГИЖКО

Вик. Беспала Г.С.66-14-40

Додати документ в свій блог або на сайт

Схожі:

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про відстеження регуляторного акта – рішення Вінницької міської ради від 22. 12. 2006р. №740 «Про правила благоустрою міста Вінниці (текстової частини)»
Кму від 11. 03. 2004 р. №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта»,...

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про результати відстеження результативності дії регуляторного акта Вид та назва регуляторного акта
Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26. 10. 09 №358 «Про встановлення граничних...

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про результати періодичного відстеження результативності дії регуляторного акта Вид та назва регуляторного акта
Вид та назва регуляторного акта розпорядження голови обласної державної адміністрації від 20. 05. 2008 №190 «Про регулювання цін...

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про базове відстеження результативності Порядку регулювання тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги
Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про базове відстеження результативності змін до Правил взаємоз’єднання телекомунікаційних мереж загального користування
Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про результати базового відстеження дії регуляторного акта Вид та назва регуляторного акта
Вид та назва регуляторного акта: проект розпорядження голови обласної державної адміністрації «Про обмеження рівня рентабельності...

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про результати повторного відстеження результативності регуляторного акту Вид та назва регуляторного акта
Вид та назва регуляторного акта: розпорядження голови облдержадміністрації від 05. 12. 05 №396 „Про граничні тарифи на платні послуги...

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗвіт про базове відстеження результативності регуляторного акта
Проект наказу Мінприроди «Про внесення Змін до деяких положень про органи Мінприроди»

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗ в І т про базове відстеження результативності регуляторного акту
Назва регуляторного акту (далі ра): рішення міської ради від 27. 07. 2011 №6/9-13 «Про обмеження зон розміщення тимчасових споруд...

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта Назва документу iconЗ в І т про базове відстеження результативності регуляторного акту
Назва регуляторного акту (далі ра): рішення міської ради від 27. 07. 2011 №6/9-13 «Про обмеження зон розміщення тимчасових споруд...

Додайте кнопку на своєму сайті:
ua.convdocs.org


База даних захищена авторським правом ©ua.convdocs.org 2013
звернутися до адміністрації
ua.convdocs.org
Реферати
Автореферати
Методички
Документи
Випадковий документ

опубликовать
Головна сторінка