Пошук навчальних матеріалів по назві і опису в нашій базі:

Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік




322.25 Kb.
НазваЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік
Сторінка1/3
Дата конвертації07.07.2013
Розмір322.25 Kb.
ТипЗвіт
Зміст
5.Ситуація в телеефірі у прикордонних районах
2. Оцінка стану дотримання телерадіоорганізаціями умов ліцензії та норм чинного законодавства
Назва ТРО
Іта «віта»
Назва ТРО
Ефірне наповнення
  1   2   3

ЗВІТ


представника Національної ради України

з питань телебачення і радіомовлення

у Вінницькій області

Мазурика Вадима Станіславовича

за 2009 рік

1.Вступ. Якісні зміни

Звіт про діяльність представника Національної ради у Вінницькій області охоплює період з 1 січня 2009 р. до 31 грудня 2009 р.

Якісні зміни, що відбулись у телерадіопросторі області в 2009 році, представник Національної ради аналізує за декількома параметрами:
1. Реалізація Плану розвитку національного телерадіоінформаційного простору України

Названий план зі змінами, внесеними рішенням Національної ради №1102 від 11.06.2008 року, визначив реальний стан та змалював перспективи розвитку інформаційного простору області. Йдеться, у першу чергу, про заміну аналогового мовлення цифровим на основі плану «Женева-2006» (для Вінниччини цей термін встановлений на рубежі 2010-2011 років, у 2012 р. заплановане будівництво 3-х додаткових АЩС (Дашів, Дружне, Кропивна). В 2009 р. в області були зроблені перші реальні кроки на шляху запровадження цифрового мовлення. Зокрема, ліцензію на мовлення у цифровій багатоканальній мережі (технологія «МІТРІС») в Ямпільському районі одержала ТРС «Імпульс». Слід відзначити, що багатоканальні ефірні мережі системи «МІТРІС» у Вінницькій області були започатковані ще в 2003 році, коли відповідні ліцензії одержали ТРК «Тодор» (м.Ладижин) та ТРК «Смарт» (м.Вінниця), однак значного розвитку вони не набули. Можливо, ситуація докорінно зміниться з переходом на «цифру».

Перехід на цифрові технології в 2009 р. здійснила також компанія – провайдер програмної послуги – ТРК «Смарт» (м.Вінниця). Однак це було зроблено без дозволу Національної ради і без переоформлення відповідної ліцензії.
2. Ліцензування ТРО області

Закон України «Про телебачення і радіомовлення» визначив 2 види ліцензій, на які можуть претендувати телерадіоорганізації - ліцензії на мовлення (за результатами відкритих конкурсів або продовженням терміну дії) та ліцензії провайдера програмної послуги (на позаконкурсній основі). У 2009 р. ліцензування телерадіоорганізацій Вінницької області відбувалось обома передбаченими законодавством шляхами:

  • на конкурс було винесено єдину нову радіочастоту, що з’явилась у телерадіоінформаційному просторі області – 102,5 МГц у м.Гайсині (переможець - НРКУ);

  • ліцензію провайдера програмної послуги на багатоканальну ефірну цифрову телемережу одержала ТРС «Імпульс» (м.Ямпіль);

  • на конкурс виносились окремі відрізки радіоефіру, передбачені для місцевого мовлення у районах області, на яких здійснюють мовлення НРКУ, ОДТРК та місцеві мовники. В такий спосіб було продовжено ліцензію Оратівській районній редакції радіомовлення;

  • на 2-х РМ-частотах (66,41 МГц у Козятині та 66,80 МГц у Хмільнику) на конкурс було винесено відрізки для загальнонаціонального мовлення (НРКУ традиційно не бере участі у конкурсі, тому державна радіокомпанія України відсутня в радіоефірі названих районів);

  • на конкурс було винесено 14 годин на 1 ТВК у м.Вінниці (після анулювання відповідної ліцензії ІТА «ВІТА»). Станом на 10.12.2009 р. переможця виявлено не було;

  • рішеннями Національної ради було продовжено термін дії ліцензій 5-х ефірних мовників (ВОДТРК, Барська, Гайсинська, Жмеринська, Тульчинська районні редакції ефірного радіомовлення);

  • ліцензія провайдера програмної послуги одержана однією компанією (ТРК «Еверест», м.Вінниця);

  • рішеннями Національної ради внесено зміни до ліцензій 4 ефірних мовників: ОА ВГТРК «Вінниччина», ТРК «ВТВ», ТРС «Імпульс», ТРК «Пілот»;

  • рішеннями Національної ради внесено зміни до ліцензій 7 компаній – провайдерів ПП (ТРК «Аміго», ТРК «Децебал», ТРК «Смарт», ТРК «Еверест», ТРС «Імпульс», Підприємство «Кабельне телебачення», ТРК «Твін»);

  • ліцензії на мовлення в кабельних мережах одержані двома компаніями (ТРС «Імпульс» та ГО «Інфо – Жмеринка»);

  • анульовано ліцензії у двох компаній (ТРК «Децебал», ІТА «Віта»).


3. Рівень монополізації телерадіоінформаційного ринку області

На виконання ст.8 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» представник Національної ради здійснює контроль за дотриманням ТРО антимонопольних обмежень. В 2009 р. компанія – провайдер програмної послуги ТРК «Еверест» (м.Вінниця) склала реальну конкуренцію компанії «Смарт» (всього у Вінниці діють 6 компаній – провайдерів). Багатоканальні кабельні мережі функціонують у 19-и населених пунктах області (в Могилеві – Подільському та Ладижині – по 2). Чимало компаній збільшили ресурс багатоканальних мереж. Однак в багатьох випадках це не допомагає зберегти абонентів (особливо характерна тенденція для південних районів області), які переходять на використання супутникових антен. Деякі компанії втратили до третини абонентів.
4. Аналіз скарг і звернень телеглядачів та радіослухачів

Зміст переважної частини скарг та звернень у 2009 р. стосувався вартості послуг компаній – провайдерів програмної послуги, неякісної роботи районних редакцій радіомовлення, ситуації з передавачем у м.Хмільнику тощо. Крім того, мешканці с.Стратіївки Чечельницького району звертались до народного депутата України Р.Сорочинської-Кириленко з проханням здійснити ремонт ретранслятора. Жителька с.Михайлівки Ямпільського району скаржилась до редакції газети «Сільські вісті» на ситуацію, що склалась з одержанням сигналу каналу «1+1». Звертаю увагу, що жодної скарги не надійшло в зв’язку з т.з. «телевікторинами». У 2008 р., коли подібну передачу транслювала місцева компанія, скарг було дуже багато.
5.Ситуація в телеефірі у прикордонних районах

Протягом всіх років державної незалежності потужні (від 5 КВт і вище) передавачі аналогового мовлення з молдавської території активно втручаються (в деяких районах можна стверджувати – формують) у телерадіопростір області. Взагалі можна стверджувати, що виправити ситуацію з дисбалансом у мовленні українських і молдавських мовників на півдні Вінницької області зможе виключно перехід на «цифру». Це особливо актуально у зв’язку з оприлюдненим РНБОУ в 2009 р. проекту Доктрини інформаційної безпеки України.

2. Оцінка стану дотримання телерадіоорганізаціями умов ліцензії та норм чинного законодавства

У 2009 р. випадків здійснення телерадіоорганізаціями безліцензійної діяльності на території Вінницької області не було. Контроль за діяльністю ТРО області здійснюється на підставі Законів України, Регламенту Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, Положення про представника Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення, рішень Національної ради.
2.1. Моніторинг телерадіопрограм

Моніторинг телерадіопрограм є важливим інструментом здійснення представником Національної ради наглядових повноважень. Він реалізується у співпраці з працівниками секретаріату представників Подільсько – Буковинського регіону. Упродовж 2009 року здійснено 99 моніторингів ТРО Вінницької області. Їх метою було одержання об’єктивних даних стосовно дотримання телерадіоорганізаціями норм законодавства та ліцензійних умов.

У ході моніторингів виявлено ознаки порушення у мовленні декількох ТРО області. Зокрема, порушення норм Закону України «Про телебачення і радіомовлення» стосовно частки вітчизняного продукту та використання української мови – у 3-х телерадіоорганізацій (ІТА «ВІТА», ВОДТРК, ТРК «Смарт»); порушення у сфері рекламної діяльності та спонсорства – 4 ТРО (ВОДТРК, ІТА «ВІТА», МКП «Місто над Бугом», ТРК «Смарт»). Крім того, фіксувались ознаки порушень ліцензіатами Закону України «Про захист суспільної моралі», ліцензійних умов та умов ліцензій, рішень Національної ради.

Разом з тим слід відзначити, що протягом 2009 р. показники роботи місцевих та регіональних мовників, а також провайдерів програмної послуги Вінницької області покращились. Свідчення тому – відсутність станом на 01.12.2009 р. санкцій з боку Національної ради до компаній області.

Для здійснення та опрацювання моніторингів було використано спеціалізовану програму «Easy Monitoring».
2.2. Дотримання телерадіоорганізаціями вимог законодавства щодо частки вітчизняного продукту в програмах (передачах)

Представник Національної ради спільно з працівниками секретаріату представників Подільсько – Буковинського регіону приділяє чималу увагу забезпеченню дотримання ТРО вимог чинного законодавства щодо частки вітчизняного продукту (ст.9 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»).

Ліцензії переважної більшості ефірних мовників області містять зобов’язання щодо трансляції 100-відсоткового національного аудіовізуального продукту. Мова йде, зокрема, про районні радіокомітети та редакції, ТРК «Пілот», ТРК «Краяни». Результати планових перевірок 2009 р. (Гайсинської районної редакції радіомовлення, Редакції Тульчинського радіомовлення, Редакції газети «Чернівецька зоря») та моніторингів свідчать, що дана категорія ТРО працює без порушення ст.9 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Деякі ТРО мають ліцензії, в яких прописані конкретні зобов’язання стосовно частки вітчизняного продукту. У ТРК «Лада» така частка складає 84%, ТРК «ВТВ» - 92%, ІТА «ВІТА» - 56,3%, ТРК «ТАКТ» - 70% та 59%, ВГТРК «Вінниччина» - 68,4%, ТРК «Смарт» - 50%.

В цілому ТРО області відповідально ставляться до виконання ст.9 Закону України «Про телебачення і радіомовлення». Упродовж звітного року моніторингами було зафіксовано одноразове порушення даної статті (ІТА «ВІТА» - 49% вітчизняного аудіовізуального продукту). Ситуація покращилась в порівнянні з 2008-м роком, коли порушення у цій сфері фіксувались у декількох компаній (ВГТРК «Вінниччина», ТРК «Такт», ІТА «ВІТА», ТРК «ВТВ»).

Відсоток музичних творів вітчизняних авторів та виконавців у радіоконтенті регіональних та місцевих мовників в середньому становить 62,5%. Ряд радіоорганізацій (ВОДТРК, Гайсинська районна редакція радіомовлення, Редакція газети «Чернівецька зоря», Редакція Тульчинського радіомовлення та ін.) транслюють виключно твори вітчизняних авторів та виконавців. У звітах за останні роки представник Національної ради робив висновок, який залишається актуальним і стосовно 2009 року: необхідний відсоток аудіопродукції вітчизняного виробництва компанії (зокрема, FM-мовники) в основному набирають за рахунок пісенної творчості до 1991 р. Тому нагальним залишається питання розвитку якісного вітчизняного україномовного музичного ринку.

ТРК «Такт» на підставі угоди з Радою директорів мовлення радіо «Свобода» здійснює трансляцію програм даної радіостанції в обсязі 3 год/добу. Крім того, ця ж організація, а також ТРК «Лада» щоденно 2 год. транслюють програми «Радіо Полонія» українською мовою. Ці трансляції не порушують ліцензійних умов названих мовників.
Заходи представника Національної ради

1. На нарадах з керівниками ЗМІ постійно наголошується на необхідності неухильного виконання ст.9 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

2. У представництві Національної ради створено базу музичних творів вітчизняних авторів та виконавців, за допомогою якої здійснюється ідентифікація цих творів під час моніторингів.

Санкцій за невиконання вимог чинного законодавства щодо частки національного продукту до ТРО Вінницької області в 2009 р. не застосовувалось.
2.3. Дотримання телерадіоорганізаціями ліцензійних умов

Важливим аспектом діяльності представника Національної ради є контроль за дотриманням телерадіоорганізаціями програмної концепції та обсягу мовлення. У звітному році певні проблеми у ТРО виникали з виконанням п.7. ст.27 та п.8. ст.28 Закону України «Про телебачення і радіомовлення». Наступна таблиця характеризує ознаки порушень телерадіоорганізаціями області ліцензійних умов:




Назва ТРО

Ознаки порушень

Статті Законів України

Заходи представника


1.

Вінницька обласна державна ТРК

(«ВДТ-6»)

Недотримання обсягу мовлення, програмної концепції за жанрами

п.7 ст.27, п.8 ст.28, п.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Повідомлення про порушення №1 від 15.01.2009 р.;

Повідомлення про порушення №32 від 08.09.2009 р.


2.

ТРК «Децебал» (м.Жмеринка)

Недотримання обсягу мовлення, програмної концепції за жанрами

п.7 ст.27, п.8 ст.28, п.1 ст.59 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Повідомлення про порушення №7-а від 17.02.2009 р.

Повторне повідомлення про порушення №14 від 31.03.2009 р.

3.

Вінницька обласна державна ТРК

(ефірне радіомовлення)

Недотримання обсягу мовлення


п.7 ст.27, п.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Повідомлення про порушення №28 від 11.08.2009 р.

4.

ІТА «ВІТА»

Недотримання обсягу мовлення


п.7 ст.27, п.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Повідомлення про порушення №30 від 11.08.2009 р.

5.

ОА ВГТРК «Вінниччина»

Недотримання програмної концепції за жанрами

п.7 ст.27, п.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Компанія повідомила про виправлення недоліків (лист №73 від 16.10.2009 р.)

6.

ТРК «Такт»

Недотримання обсягу мовлення


п.7 ст.27, п.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Повідомлення про порушення №3 від 16.01.2009 р.

7.

Радіо «Місто над Бугом»

Недотримання обсягу мовлення, програмної концепції за жанрами

п.7 ст.27, п.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Усне звернення до керівника компанії

8.

Гайсинська районна редакція радіомовлення (м.Гайсин)

Недотримання обсягу мовлення, програмної концепції за жанрами

п.7 ст.27, п.8 ст.28 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Акт перевірки №26(1)/Вн/П/№64/

26.02.2009

9.

КП «Редакція газети «Чернівецька зоря» (с.м.т.Чернівці)

Недотримання програмної концепції за жанрами, Редакційний статут не затверджений

п.8 ст.28, пп.2,6 ст.57 ЗУ «Про ТБ і РМ»

Акт перевірки №30(1)/Вн/П/№68/

29.10.2009
  1   2   3

Схожі:

Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2011 рік Вступ
...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Запорізькій області Кучугурного Володимира Юхимовича за 2011 рік Вступ
Регламентом Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення”, “Посадовою інструкцією представника Національної ради...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Чернівецькій області Шегди Петра Петровича за 2009 рік Вступ
України з питань телебачення І радіомовлення», Положення «Про представника Національної ради» забезпечував виконання повноважень...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2009 рік Вступ
Звіт про діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у Тернопільській області охоплює...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Миколаївській області Бондура Сергія Володимировича за 2012 рік І. Вступ
Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Миколаївській області у 2012 році. Звіт складено згідно з частиною...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2012 рік Вступ
Звіт охоплює діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Тернопільській області за період...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Тернопільській області Зубика Михайла Васильовича за 2011 рік Вступ
Звіт охоплює діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Тернопільській області за період...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Сумській області Таранюка Миколи Павловича за 2009 рік Вступ
Упродовж 2009 року діяльність представника Національної ради була спрямована на виконання повноважень Національної ради на території...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Черкаській області Чернишева Олексія Віталійовича за 2011 рік вступ
Звіт висвітлює діяльність представника Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в Черкаській області за 2011...
Звіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення у Вінницькій області Мазурика Вадима Станіславовича за 2009 рік iconЗвіт представника Національної ради України з питань телебачення І радіомовлення в Житомирській області Антонюка Сергія Миколайовича за 2011 рік Вступ
На теперішній час 47 телерадіоорганізацій Житомирської області отримали ліцензії Національної ради України з питань телебачення і...
Додайте кнопку на своєму сайті:
ua.convdocs.org


База даних захищена авторським правом ©ua.convdocs.org 2014
звернутися до адміністрації
ua.convdocs.org
Реферати
Автореферати
Методички
Документи
Випадковий документ

опубликовать
Головна сторінка