Пошук навчальних матеріалів по назві і опису в нашій базі:

Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг




1 Mb.
НазваГромадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг
Сторінка1/6
Дата конвертації20.09.2013
Розмір1 Mb.
ТипДокументы
Зміст
Лариса Заливна
Наводимо ключові доповіді.
Дефицит гражданско-правовых (договорных) отношений в ЖКХ – «зеленый свет» для коррупции
Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной
Горисполком г. Луганска нарушил этот закон и переложил всю заботу по обеспечению безубыточности коммунальных предприятий на семе
6. В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О теплоснабжении», «потребитель
На основании договора»
Изменение или расторжение договора допускается лишь с согласия сторон…»
Действия органов власти в связи с нарушением прав
Незаконные методы борьбы с потребителями коммунальных услуг
1.1. Неправомерном применение Ст.150 КУоАП к неплательщикам
Это крест на договорных отношениях и реформе в целом.
Мало того, КУоАП, как дубинкой начинают бить активистов.
Раздел II. Неправомерные судебные решения в пользу коммунальных служб при отсутствии договора, которые они должны заключить по з
III. Обсчёт потребителей с нанесением морального и материального ущерба потребителям и государству.
Решение о перерасчёте на тёплые зимы надо принять на уровне Правительства. Сами местные власти это решение никогда не примут.
Обсчётом наносится
VI. Угрозы и запугивание потребителей коммунальных услуг.
4.2. Угроза потребителю отключениями, в том числе, которое представляет угрозу жизни – основного права человека.
Отключаете от воды, - поставьте во дворе водоразборную колонку и биотуалет во избежание эпидемий.
...
Повний зміст
  1   2   3   4   5   6



ГРОМАДСЬКА СТРАТЕГІЯ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ

В СФЕРІ НАДАННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

За матеріалами підсумкової конференції


Луганськ – 2008

ГРОМАДСЬКА СТРАТЕГІЯ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ

В СФЕРІ НАДАННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
За матеріалами підсумкової конференції
До читача.

На порозі великих змін.

Чи може взагалі громадськість визначати якусь стратегію?

Тим більше в такій сьогодні невизначеній ситуації з житлово-комунальними послугами?

Може.

Доказом цього є цей збірник праць учасників проекту „Просування реформи житлово-комунального господарства в Луганській області в умовах протидії корупції в житлово-комунальній сфері”, активістів громадянської акції „Громадянська комунальна самооборона”, представників партнерських правозахисних організацій.

Всі вони буди запрошені на підсумкову конференцію, присвячену питанням взаємодії громади, місцевих рад та служб і підприємств ЖКГ в запобіганні корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг. Конференція відбулася 20 серпня 2008 р. в приміщенні Луганської міської ради.

Здається, чи не вперше після дворічного протистояння громадськість, комунальні служби, місцева влада спробували знайти спільні підходи до вирішення назрілих питань щодо досягнення якісних змін у стані житлово-комунального господарства та в наданні житлово-комунальних послуг. Круглі столи, наради, робочі зустрічі, громадські слухання проводилися і раніше, адже тема була болючою для громадян і складною для працівників ЖКГ. Кожна сторона наводила свої аргументи, дотримувалася своїх цілей і йшла до них своїми шляхами. Розрив в розумінні, оцінці процесів, що відбуваються в ході змін, які важко назвати реформою ЖКГ, все наростав. Непорозуміння перейшло в протистояння, підкріплене упорним судовим процесом, основою якого було 4 судових позови від різних груп громадян до міськвиконкому та комунальних підприємств.

Апофеозом змагань став Круглий стіл, проведений за наполяганням правозахисної організації „Чайка” 12 березня 2008 р. і підтриманий Міністерством житлово-комунального господарства, від імені якого взяв участь у проведенні цього заходу Заступник Міністра Мазурчак Олександр Володимирович, що спеціально приїхав розглянути питання реформування на місці.

Вперше громадськість побачила, на які великі зрушення готове Міністерство, аби домогтися системних змін в ЖКГ.

Дійсно, весь час в житлово-комунальному господарстві змінюється і поповнюється нормативно-правова база, міняються форми господарювання, власність все більше переходить в приватні руки завдяки позиції і курсу органів місцевого самоврядування за підтримки центральних органів влади та різних груп впливу. Тарифи все зростають. Громадськість з усім могла б погодитися, окрім тарифів, які вона вважала і продовжує вважати економічно необґрунтованими, соціально не прорахованими, а тому несправедливими. Проте, десь з серпня 2008 р. з’явилася нова загроза для вже знесиленого тарифами населення: на загальному тлі безвідповідальної приватизації, безоглядної монополізації виявилися підготовленими для негайного прийняття десь 110 законопроектів, що за наслідками своїми являють собою наступ права людини, на громадян з боку соціально-безвідповідального бізнесу, що швидко рвонувся на останні об’єкти приватизації в минулому народному господарстві.

Здається приватизацією в наш час нікого не здивуєш.

Але є дуже важлива обставина.

Досі приватизувалося те, що було поза межами сім’ї, дому, житла громадянина: підприємства, заклади, ринки, справа. Житло громадянина, його дім залишався його фортецею, де він міг знайти собі притулок і затишок у цьому зрадливому світі.

Але відтепер ця фортеця рушиться. Можна залишитися без житла, причому абсолютно несправедливо. Можна стати об’єктом рейдерського нападу, рекетирських утисків. Можна втратити все, що надбав собі в результаті довгих років праці і самообмежень, і швидко скотитися на дно життя. Людина перетворюється на об’єкт чиєїсь господарської діяльності, а не на хазяїна умов свого життя.

На жаль, держава ще занадто слабка, щоб виконати сповна свої захисні, регулюючі, розподільчі функції.

Медицина і психологія вчать, що найтяжчим випробовуванням для людини є раптова, невмотивована власним бажанням, зміна способу життя. Саме такі руйнівні наслідки для майже половини населення нашого краю можуть мати реформи житлово-комунального господарства, якщо вони будуть здійснені в тому напрямку, в якому підготовлені.

Підходи до такого розуміння подій, що відбуваються в цій сфері життя, й були закладені на підсумковій конференції. Було проаналізовано накопичену за 2 роки інформацію, оцінено діяльність всіх сторін, що переймалися процесами реформування ЖКГ, також факти, події, явища, успіхи і втрати.

Зроблено прогноз, а отже віднайдено стратегію підвищення соціальної відповідальності держави, відповідальної поведінки та діяльності самих громадян.

Все починається з осмислення, усвідомлення для себе важливих питань: що відбувається, до чого все йде і що робити, аби забезпечити нормальний поступ життя.

Поживу для цього і дає ця збірка інформаційних матеріалів, розрахунків, прийнятих документів, пропозицій, всього того, що було викладено на конференції.

Сподіваємося, що матеріали спричинять полеміку. Адже будуть також інші оцінки, інші точки зору. В умовах суспільної і політичної невизначеності кожна з них може спрацювати зі спричиненням тих чи інших наслідків. Завдання громадськості – домогтися прогресу, гуманізації, соціальної відповідальності бізнесу і випереджуючи – держави.

Як громадськість бачить все це саме на цей час, за нинішніх обставин – подано в цьому збірнику.

На завершення виражаємо свою подяку всім учасникам, активу, що розробили певні питання і поділилися своїми напрацюваннями.

Дякуємо Проекту „Гідна Україна”, що надав нам підтримку в виконанні цього проекту.

Сподіваємося на корисність цього збірника, що стане в нагоді громадянам, посадовцям, фахівцям, всім, хто бажає долучитися своєю працею до епохи змін, аби вони відбувалися в ім’я людини.

Лариса Заливна,

голова правління Луганської

обласної громадської правозахисної

жіночої організації „Чайка”,

керівник проекту.
Основою для підготовки конференції послужили матеріали Круглого столу 12 березня 2008 р. в м. Луганську, що були підготовлені на базі напрацювань учасників проекту та активу акції „Громадянська комунальна самооборона” .
Наводимо ключові доповіді.


  1   2   3   4   5   6

Схожі:

Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconЗакону України "Про державне регулювання у сфері житлово-комунальних послуг"
Невиконання рішень Національної комісії регулювання сфери житлово-комунальних послуг в Україні, законних вимог (приписів) її посадових...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconФінансового забезпечення виконання завдань Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки
Організація ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconОсновні завдання
Напрям реформування: організація ефективного управління та належного використання майнових комплексів у сфері виробництва і надання...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconПро затвердження Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг Кабінет Міністрів України постановляє
...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconТернопільська міська громадська організація „асоціація споживачів житлово-комунальних послуг”

Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconРішення міської ради 29. 12. 2010 №18 Основні очікувані результати виконання завдань Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства м. Запоріжжя на 2010-2014 роки
Створення системи ефективного управління житлом та підприємствами житлово-комунального господарства, розвиток системи державного...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг icon«Механізм соціальної підтримки малозахищених верств населення при отриманні житлово-комунальних послуг»
Ування витрат на оплату житлово-комунальних послуг мають сім'ї, у яких розмір плати за житлово-комунальні послуги у межах норм споживання...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconПро оплату населенням Новгородківського району житлово-комунальних послуг станом на 1 грудня 2011 року
Новгородківського району сплачено за житлово-комунальні послуги 4830,5 тис грн. (104,2% нарахованих за цей період сум). Рівень оплати...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconПро оплату населенням Новгородківського району житлово-комунальних послуг станом на 1 серпня 2012 року
Новгородківського району сплачено за житлово-комунальні послуги 3831,2 тис грн. (116,5% нарахованих за цей період сум). Рівень оплати...
Громадська стратегія протидії корупції в сфері надання житлово-комунальних послуг iconРічний план виробництва житлово – комунальних послуг на підставі фактичного та прогнозованого обсягу надання послуг по котельні Старовижівської црл

Додайте кнопку на своєму сайті:
ua.convdocs.org


База даних захищена авторським правом ©ua.convdocs.org 2014
звернутися до адміністрації
ua.convdocs.org
Реферати
Автореферати
Методички
Документи
Випадковий документ
Головна сторінка